中国放弃日本战争赔款的来龙去脉(四）

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１９５２年２月３０日谈判正式开始，至４月２８日和约签字，前后进行了 正式会谈３次、非正式会谈１８次，历时６７天。谈判期间，日本方面又一次暴 露了其阴险、狡猾的面目。

　　战争赔偿问题是和约的重要内容，因而在这个问题上争论十分激烈。根据中 方起草的和约草案，在赔偿问题上只要求日本对中国提供劳务补偿，其他赔偿已 经放弃，这是台湾当局作出的重大让步，而且与旧金山和约的原则一致。但日本 对此却坚决反对，蛮不讲理地坚持台湾可以根据旧金山和约没收日本在华财产和 资产作为补偿，不应再提劳务补偿的要求。由于双方观点相差悬殊，谈判多次陷 入僵局。不仅如此，日本仿佛把战败国的身份忘在了脑后，竟多次提出自己起草 的和约草案，气焰嚣张至极。

　　而台湾方面在谈判初期自恃有美国撑腰，认为只要美国以不批准旧金山和约 相威胁，便不难最终迫使日本就范，因而在谈判中据理力争，态度甚为坚决。对 中方草案只作细节修改，重大原则毫不让步。谁知至３月下旬，风云突变，美国 先于３月２０日，操纵国会以６６票对１０票批准了旧金山和约，后于４月１６ 日宣布旧金山和约将于４月２８日生效。美国的行径对台湾当局来说不啻于背后 一刀。因为美国国会承认旧金山和约，使台湾在对日谈判中失掉了最有力的王牌 ；同时，美国限定了和约生效时间等于给了日本有力支持。因为一旦和约正式生 效，日本解脱了战败国的束缚，恢复了主权，在对华缔约问题上将更为主动，这 对台湾来讲极为不利。

　　在这种形势逆转的情势下，蒋介石政府为了赶在旧金山和约生效前与日本达 成和约，被迫在赔偿问题上作出全面让步，于３月２５日决定放弃全部赔偿。仅 在条约草案中列入下述文字：“日本承认其赔偿之义务，我方亦承认日本无力作 出全部赔偿，为此……我方宣布放弃以劳务进行赔偿之要求。”

　　然而，得了势的日本变本加厉，居然抓住台湾方面急于签约的心理，对上述 行文也不接受，坚持在和约中取消有关赔偿问题的条款，否则采取拖延的方法， 拒不谈判。台湾当局无可奈何，于４月１２日答应了日本的要求。但是，蒋、日 和约的最后签字直到４月２８日下午３时才告完成，此时距旧金山和约生效仅仅 还剩７个小时。

　　因此，在蒋日和约的正文中通篇找不到赔偿二字，其相关内容仅是在和约以 外的议定书中加以确认的。

　　议定书第一条乙项原文为：

　　“为对日本人民表示宽大与友好之意起见，中华民国自动放弃根据旧金山和 约第十四条甲项第一款日本国所应供应之服务之利益。” 　　另一处相关内容是在和约正文附录的记录中，原文是：

　　日本国全权代表：

　　“本人了解：中华民国既已如本约议定书第一项乙款所述自动放弃服务补偿 ，……是否如此？” 　　中华民国全权代表：

　　“然，即系如此。”

　　蒋日和约的缔结，引起了新中国人民的强烈抗议，１９５２年５月５日，即 和约签字一周后，周恩来总理代表中华人民共和国政府严正声明：“对于美国所 宣布生效的非法的单独对日和约，是绝对不能承认的；对于公开侮辱并敌视中国 人民的吉田蒋介石和约，是坚决反对的”。并且指责蒋介石所谓放弃赔偿要求的 允诺是“慷他人之慨”，中国政府和人民绝对不予承认。